涉及常平中心小学新校工程,知情人士称市纪委现场起获60万涉案现金,局长强调不代表该局整体形象
权威知情人士透露,李锦昌是通过现金补偿的方式干预招投标事宜。在工程项目的招投标过程中,通过几轮筛选,常常只剩几家投标单位能够进入最后的角逐,李锦昌采取的方式就是利用其职务身份,提前掌握各家入围投标单位的具体公司名称,再通过现金补偿的方式,让其他几家投标单位刻意抬高报价,失去竞争能力,以确保其内定的某家投标单位能够中标。
热闻快读:常平政府住房规划建设局的楼梯过道上,挂满了各种各样预防职务犯罪的宣传画,其中一幅以“困局”命名的宣传画上排布着一套象棋残局———一个印有“贿”字的棋子把帅棋困在死角。目前,常平政府住房规划建设局副局长李锦昌正困在这样的死角。有权威知情人士透露,李锦昌在协调处理常平中心小学新校工程招投标工作中知法犯法,非但没有严格监管,反倒带头组织投标单位串围标,已于日前被东莞市纪委带走调查。常平住建局昨日证实了这一消息。
遭投标单位匿名举报
常平政府公开资料显示,在常平中心小学新校区项目中,常平住建局副局长李锦昌被安排以业主代建公司即常平住建局负责人身份,协调处理涉及新校区工程的诸多招投标事宜。
权威知情人士介绍,李锦昌正是在协调处理新校区工程的诸多招投标事宜过程中,涉嫌串围标遭某投标单位匿名举报。串围标是国内主要盛行的几种招投标黑幕之一,简单而言,是指几家投标单位对某个招标项目或者某些标段用一致性报价、压价或抬价等手段串通报价,以排斥他人,确保让“自己人”中标,过后这家中标单位再按预先约定的方式拿出部分工程分包给其他几家,或者现金方式给予报答,或在其他招标项目上配合其他投标商串围标以作回报。
串围标对工程危害巨大,国家曾三令五申严禁串围标行为,《招标投标法实施条例》亦明文规定,禁止招标人与投标人串通投标,禁止国家工作人员以任何方式非法干涉招标投标活动。
根据行政设置,政府住建局的主要职责之一就是指导和监督房屋建筑和市政基础设施工程招标投标。可据权威知情人士介绍,身为常平住建局副局长的李锦昌却知法犯法,非但没有尽到监督招投标的职责,反倒利用职务之便,直接干预常平中心小学新校工程诸多招投标事宜。
本月2日在投标会上被带走
权威知情人士透露,李锦昌是通过现金补偿的方式干预招投标事宜。在工程项目的招投标过程中,通过几轮筛选,常常只剩几家投标单位能够进入最后的角逐,李锦昌采取的方式就是利用其职务身份,提前掌握各家入围投标单位的具体公司名称,再通过现金补偿的方式,让其他几家投标单位刻意抬高报价,失去竞争能力,以确保其内定的某家投标单位能够中标。
权威知情人士称,本月2日,在东莞住建局交易大厅,常平中心小学新校区工程最后一个标段的投标会上,李锦昌又一次试图用现金补偿方式干预招投标,结果遭其中一家入围投标单位举报。东莞市纪委工作人员随即在李锦昌身上现场起获60万涉案现金,并将其带走调查。
[部门回应]
常平住建局局长:
副局长被调查是个人行为
昨日,就权威知情人士的举报内容,南都记者来到东莞市住建局交易大厅核实。当时,交易大厅人头攒动,各项工作有条不紊,大厅工作人员、保安、招标代理等人均称事隔太久,再加上日常工作繁忙,已记不清是否有过东莞市纪委工作人员现场查获干涉招投标人员的事情。
随后,南都记者找到常平住建局局长周锡安。周锡安证实该局副局长李锦昌被带走调查一事。据周锡安介绍,常平在去年早些时间同时筹建了几个大型重点项目,由于人手紧张,常平住建局所有副局长都被安排负责其中某个项目,李锦昌负责的是常平中心小学新校区项目。该项目前面几期招投标工作都没有出现异常,不清楚为什么这一次招投标会出现串围标问题。
周锡安称,导致李锦昌被带走调查的是5月16日在政府官网上挂出的一个招投标标段,当时其本人正在东莞学习,没有过问该标段,直到李锦昌被带走调查两天后,即本月4日,他才获悉此事,因此不清楚李锦昌案详情,也不清楚李锦昌案是否牵扯其他人。
据周锡安介绍,李锦昌被带走调查后,常平中心小学新校工程项目剩下的招投标工作已经暂停,该项目在建工程也被暂停施工,具体复工时间还有待安排。周锡安最后强调称:李锦昌涉事被带走调查只是其个人行为,不能代表常平住建局的整体形象。
[涉案工程]
常平中心小学新校:招投标暂停 在建项目停工
李锦昌协调处理的常平中心小学新校区工程选址常平金美村,河西工业区振兴路南侧、河西大道东侧,规划用地面积达7万余平米,总建筑面积达5万余平米,项目按省一级学校标准建造,总造价达2.2亿元,建成后将成为常平规模最大的公办小学,被列入今年的市属重大项目。新校区项目已正式动工,项目主体工程预计将于明年6月竣工。但常平住建局局长周锡安透露,目前该工程剩下的招投标工作已经暂停,在建工程也暂停施工。
李锦昌其人
常平政府住房规划建设局副局长李锦昌,东莞东坑人,在常平工作多年,曾任常平城建办民房监督组组长职务,于四年前起升任现职。有同事评价其为人低调,对外比较讲原则。但东莞官方网络问政资料显示,李锦昌在担任常平城建办民房监督组组长期间,曾因涉嫌包庇常平木伦村一建筑面积达三百余平米的违章建筑,被市民投诉。常平政府当时承诺称将依法处理,不过事后未见下文。
采写:南都记者 饶德宏 刘辉龙 实习生 史晓然 李佩珊 孙滔